促進科技成果轉化是促進科技與經濟緊密結合的關鍵環節，是實施創新驅動發展戰略的重要任務。推進供給側結構性改革、培育發展新動能，急需發揮科技支撐引領作用，我省通過加快科技創新、促進成果轉化，發揮科技金融杠桿作用，破解中小微科技型企業及民營企業融資難、融資貴難題，撬動民間資本投入優質科技項目，助力經濟高質量發展。

 

    2018年，我省不斷完善創新投入機制和科技金融政策，科技成果轉化引導基金（以下簡稱“引導基金”）運行平穩有序，引導基金到位資金總額為5.59億元，出資3.998億元設立運作子基金16支，總規模43.35億元，財政資金放大15.72倍，各支子基金累計投資企業249家，儲備項目197個，投資企業整體估值超273億元。

 

    一、聚焦瓶頸難題，新設基金提供靶向精準服務

 

    2018年，引導基金新增子基金5支，整體到位資金23.90億元。資金分別為國有資本、政府引導基金、民營資本、員工跟投等多種來源，充分發揮了混合所有制經濟在資源利用方面優勢，調動了各方面創新創業積極性。各子基金累計投資金額15.56億元，投資主要集中在投資服務、光電芯片、信息技術、智能制造、生物技術等陜西著力打造的高新技術產業和戰略信息產業，符合引導基金定位于培養陜西創新型企業、服務科技創業投資的設立要求，為創新型省份建設提供科技金融支撐。2018年5月西科天使（一期）基金全部由民營資本回購，實現引導基金子基金首次順利退出，回收1000萬元本金及相應收益105萬元，實現帶動社會資本5億元以上。

 

    二、強化政策引導，提供專業化立體化服務

 

    為進一步規范引導基金管理服務，省科技廳牽頭編制了《2018年度科技成果轉化類子基金工作計劃指南》《陜西省科技成果轉化引導基金直接投資項目實施細則》《陜西省科技成果轉化引導基金科技眾創微種子類子基金實施細則》等政策規定，從資金安全、外派人員管理、投后服務等多方面完善機制，推動引導基金運行規范化。搭建引導基金信息化平臺，提升基金管理和數據分析能力，形成了投資機構-管理基金-創業項目三維數據庫，為引導基金分析、篩選、投后預警提供數據支持，有效增強引導基金信息化管理水平，推動引導基金信用體系建設。加大對地市引導基金的指導支持力度，依托省創業投資協會先后舉辦2018中國現代農業投資峰會—百名創投機構楊凌行、創業投資進延安暨科技企業投融資對接會、陜西創投機構進漢中暨科技企業投融資對接會、第三屆絲博會“紅色筑夢、創業延安”等創投推介活動，帶動投資機構關注和支持地市發展。

 

    三、依托基金支持，優質企業相繼迸發

 

    西安唐晶量子科技有限公司成立于2017年11月，主要從事GaAs襯底VCSEL外延片的研發、生產及銷售。產品憑借其緊湊的尺寸，優質的出光特性、低功耗及較低的制造成本廣泛應用于光通信領域、安防領域、消費電子領域（人臉識別、無人自動駕駛、AR等）。引導基金子基金于2017年12月向公司投資960萬元成為其第一個外部投資人，并引入陜西先導光電技術研究院落戶，唐晶量子依托先導院物理空間及其設備，迅速開展研發工作，在國內其他廠商還在研發4寸VCSEL外延片時，已實際開發出均勻性達到國際先進水平的6寸VCSEL外延片，并與國內9家大客戶發生實際銷售，成為國內第一家可獨立生產并銷售達到國際先進水平的6寸VSCEL外延片制造公司，率先實現中國在VCSEL外延片領域的零突破。

 

    西安中科微精光子制造科技有限公司成立于2015年，引導基金子基金一期基金、三期基金分別于2015年、2016年兩次投資該公司，期間幫助公司梳理組織架構、提供人力資源、項目申報、投后融資等服務，使其快速成長。近5年，公司實驗室共承擔和完成國家、省市及企業委托等科研任務307項，其中國家級項目201項，公司于2018年實現全年銷售收入5000萬元，預計2019年全年銷售收入破億。

 

    四、積極對接部委，爭取國家資金引導支持

 

    國家科技成果轉化引導基金由科技部聯合財政部發起設立，陜西科技控股集團作為主發起人，組建專業團隊，聯合社會資本設立總規模超過7億元的陜西省科研院所成果轉化創業投資基金，已經項目初審、合規復審、中介盡調、專家評審、審核公示等多個環節，2018年底獲得國家科技成果轉化引導基金出資1.8億元支持。我省獲得國家科技成果引導基金支持，是轉變財政支持方式的重要手段，是加快科技成果轉化和創投行業融合的重要力量。

 

    下一步，我省將通過成果引導基金進一步吸引社會資本,放大財政支持杠桿倍數，通過股權投資方式，支持科技型中小企業發展，破解初創企業、科技型中小企業、民營企業融資難的局面，不斷健全和完善陜西創業投資生態環境，為我省經濟高質量發展提供科技金融支持。